JAKARTA [UMAGI] - Ini adalah konflik
yang tampaknya tak berujung di bagian dunia yang terkenal untuk kedua
keterpencilan mengagumkan dan kekayaan yang luar biasa dan di bawah tanah.
Selama setengah abad, tentara
Indonesia dan polisi telah berjuang perang bayangan dan sporadis di hutan yang
luas dan dataran tinggi Papua, sebagai ujung barat New Guinea diketahui,
setelah mengambil kontrol dari bekas koloni Belanda pada tahun 1960.
Ini adalah konflik berkepanjangan yang kurang dipahami bahkan oleh mereka yang terlibat.
setelah mengambil kontrol dari bekas koloni Belanda pada tahun 1960.
Ini adalah konflik berkepanjangan yang kurang dipahami bahkan oleh mereka yang terlibat.
Pada satu tingkat, pertarungan antara
pasukan keamanan dan kelompok separatis sampah masyarakat adat, dipersenjatai
dengan senjata, tombak dan panah.
Kadang-kadang, dituduh, itu adalah
faksi pasukan keamanan pertempuran antara mereka sendiri, ditarik ke dalam
kompetisi selama haram merusak dari daerah sumber daya alam yang besar,
termasuk beberapa tambang terkaya di dunia. Seringkali, referensi resmi untuk
mereka yang melakukan pembunuhan itu pergi tidak lebih dari "orang tak
dikenal," meninggalkan identitas mereka - agen provokator, saingan bisnis
atau gerilyawan - barang dari teori konspirasi.
Tapi setelah ledakan kekerasan dalam
beberapa bulan terakhir yang telah menewaskan puluhan, Indonesia datang di
bawah panggilan baru untuk memecahkan konflik, penuh dengan penderitaan ekonomi
dan pelanggaran hak asasi manusia, yang telah tercemar citra negara sebagai
raksasa demokrasi muncul.
Sebuah laporan pekan ini oleh
International Crisis Group, sebuah organisasi riset independen, adalah yang
terbaru dalam serangkaian panggilan oleh kelompok masyarakat sipil untuk dialog
baru antara orang Papua, yang berbeda dari etnis Indonesia lainnya dan banyak
yang mendukung kemerdekaan, dan pejabat di Jakarta, yang melihat daerah sebagai
bagian diganggu gugat Indonesia.
Pada masalah adalah pengaturan otonomi
khusus menempatkan satu dekade lalu oleh pemerintahan mantan Presiden Megawati
Sukarnoputri untuk mencegah panggilan baru untuk kemerdekaan setelah jatuhnya
1998 kediktatoran Soeharto. Suharto memerintah Papua dengan tangan besi
sementara membuat miliaran untuk Jakarta dari kekayaan alamnya.
Otonomi khusus diserahkan beberapa
kekuatan untuk Papua dan melihat penciptaan pemerintah daerah dan memompa
sejumlah besar uang kembali ke wilayah ini. Pemerintah juga, kontroversial,
membagi Papua menjadi dua propinsi terpisah, Papua dan Papua Barat.
Namun laporan tersebut menyatakan bahwa
otonomi khusus telah sejauh ini gagal untuk memecahkan akar konflik. Kemiskinan
yang mendalam berlanjut, seperti halnya korupsi kronis.
Non-Papua pendatang dari bagian lain
Indonesia mendominasi ekonomi.
Dan, yang penting, masih ada rasa
diantara orang Papua bahwa pasukan keamanan Indonesia tetap hukum bagi diri
mereka sendiri, membunuh dan menyiksa dengan impunitas dekat.
"Pemerintah Presiden Yudhoyono,
tentang Papua seperti pada segala sesuatu yang lain, telah glacially lambat
untuk mengembangkan kebijakan yang akan berbeda dari respon default melemparkan
uang pada masalah dan berharap itu akan pergi," laporan oleh kelompok
krisis kata.
Sementara demokrasi Indonesia telah
membuat langkah besar dalam memecahkan perang berdarah separatisme dan konflik
intercommunal di provinsi seperti Aceh dan Maluku, Papua telah berdiri keluar
sebagai luka menangis.
Kekerasan terakhir memperlihatkan kompleksitas
konflik. Dua bulan terakhir melihat ruam serangan di distrik dataran tinggi
Puncak Jaya, salah satu daerah paling miskin dan terpencil Indonesia dan hot
spot untuk pemberontakan lokal yang dipimpin oleh sebuah faksi Gerakan Papua
Merdeka, atau TPN-OPM .
Bulan ini, sebuah helikopter membawa
tembakan dan sekarat prajurit terkena peluru pemberontak di wilayah tersebut,
dan minggu lalu, seorang tukang ojek ditembak dan tewas di ibukota kabupaten
oleh "orang tak dikenal," kata Letnan Kolonel Alex Korwa, kepala
polisi setempat.
Selama bukit, di Puncak, kabupaten lain
diciptakan sebagai bagian dari rencana otonomi khusus pemerintah, pertempuran
antara klan adat atas kendali pemerintah daerah menewaskan 17 orang mati pada
akhir Juli.
Bulan ini, lima orang, termasuk dua
tentara, tewas dalam insiden terpisah dekat Jayapura, ibukota Provinsi Papua.
Serangkaian bentrokan senjata lainnya dan penusukan terus di seluruh Papua
selama periode ini.
Pihak berwenang, sebagian besar,
menunjuk jari di TPN-OPM untuk mematikan serangan Jayapura, penyergapan di mana
empat orang tewas. Tapi kampanye kemerdekaan Papua menyatakan bahwa unsur-unsur
pasukan keamanan, atau klien mereka, berada di balik serangan tersebut banyak.
"Serangan-serangan ini saya pikir
telah dilakukan baik oleh milisi, atau militer sendiri, seperti kekerasan untuk
menciptakan suasana ketakutan," kata Benny Giay, seorang pendeta di Gereja
Tabernakel Injil. Komandan pasukan militer di Papua, Mayor Jenderal Erfi
Triassunu, mengatakan serangan dekat Jayapura adalah "murni TPN-OPM."
Mr Giay juga menuduh bahwa seorang
petani Papua, Das Komba, diculik dan dibunuh oleh tentara di dekat perbatasan
dengan Papua Nugini pada hari Jumat, namun polisi dan militer sejauh ini belum
berkomentar tentang kasus ini.
Kasus di mana para anggota pasukan
keamanan menerima hukuman ringan atas penyiksaan dan pembunuhan warga sipil
telah menyebabkan kemarahan dalam beberapa bulan terakhir, tetapi kelompok
berpendapat krisis dalam laporannya bahwa fakta persidangan seperti itu ada di
semua adalah langkah maju.
Dengan ribuan kilometer dari Papua
Jakarta, dan tertutup rapat dari wartawan asing dan banyak hak kelompok, sulit
untuk mengkonfirmasi klaim mandiri dan counterclaims tentang banyak kekerasan.
Bagi mereka di tanah, juga banyak serangan tetap misterius.
"Bagaimana kita bisa mempercayai
polisi atau militer jika tidak ada pelaku, jika tidak ada yang
tertangkap?" Tanya Latifah Anum Siregar, Direktur Aliansi Demokrasi untuk
Papua, sebuah kelompok hak asasi manusia.
"Polisi akan mengirimkan 200, 300
orang menyapu, tapi mereka tidak akan mendapatkan siapa pun."
Seorang polisi senior yang memiliki
peran perintah di hot spot Papua mengatakan bahwa bahkan ia sering tidak
menentu yang persis berada di belakang serangan - pemberontak atau tentara
nakal. "Kami tidak yakin," kata petugas yang menolak disebutkan
namanya karena sensitivitas subyek. "Setiap kali kami mendapat sekilas
penembak, mereka selalu menghilang sangat cepat ke hutan."
Menyadari kelemahan otonomi khusus, pemerintah
Presiden Susilo Bambang Yudhoyono telah berjanji untuk menempatkan bersama-sama
tubuh sementara, disebut Unit Percepatan Pembangunan di Papua dan Papua Barat,
untuk mencari solusi untuk korupsi, kemiskinan dan pelanggaran hak asasi di
wilayah ini , tapi pembentukannya telah tertunda.
"Ada banyak ketidakpercayaan oleh
rakyat di Papua, baik terhadap pemerintah di Jakarta dan pemerintah daerah
mereka sendiri," kata Dewi Fortuna Anwar, seorang profesor ilmu politik di
Institut Ilmu Pengetahuan Indonesia yang terlibat dalam mendirikan tubuh.
Tapi membangun kepercayaan dapat
berlangsung lebih dari membangun sekolah. Banyak orang Papua tetap keras
berkomitmen untuk kemerdekaan, dengan alasan bahwa proses dimana Indonesia
mencapai kedaulatan atas Papua pada tahun 1969 - pemungutan suara oleh 1.025
orang tua Papua dipilih oleh pemerintah Indonesia - telah cacat.
Indonesia juga sama tidak fleksibel.
Bendera Bintang Kejora Cukup membentangkan wilayah kemerdekaan dapat dianggap
subversi, kejahatan dihukum hingga 20 tahun atau penjara seumur hidup. Sekitar
dua lusin orang di penjara atau menunggu persidangan di Papua atas tuduhan
subversi, menurut Human Rights Watch.
Di tengah kekerasan awal bulan ini, ribuan orang memprotes di kota-kota
Papua dan kota-kota untuk menuntut referendum tentang kemerdekaan. Menteri
urusan politik, Djoko Suyanto, tegas dalam jawabannya. "Papua adalah
bagian dari kesatuan republik Indonesia," katanya. "Itulah yang kita
harus mempertahankan."